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扬州已有2500多年历史，1982年国务院公布为首批“国家历史文化名城”，2006年获得“联合国人居奖”。扬州历经西汉、隋唐、明清三个繁荣时期，经济繁荣，文化昌明，历史文化底蕴丰厚，堪称当时地方城市建设样板。扬州筑城始于周敬王三十五年（前485）吴王夫差筑邗城，其后在汉、唐、宋、明四个朝代，扬州城池不断变迁扩展，最终定型于明代，此后清朝、民国均有所修缮，1951年扬州城墙被拆除。本课题讨论复建的为明清至民国时期的扬州城，即今通常所称的扬州市老城区或明清古城。城墙在当代其防御功能已经消失，全国硕果仅存的西安、南京等城墙成为这些城市独具特色的旅游景点、城市名片，大同市2008至2016年开展的城墙复建工程为我们提供了有益的借鉴。作为大型基础设施，复建城墙涉及到土地、规划、环保、城建等众多方面，本文详细的说明了复建扬州城墙的理由，分析了可能带来的影响，并对城墙的规划和功能提出了一些建设性意见。